核心提示：2010年是“十一五”收官之年，也是“十二五”規劃編制年。為了給“十二五”奠定良好的發(fā)展基礎，國家先后發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》、《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng )新指導目錄》、《關(guān)于調整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》，《當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設備(產(chǎn)品)目錄(2010年版)》等多項政策措施，進(jìn)行宏觀(guān)調控。隨著(zhù)節能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟、民生產(chǎn)業(yè)、戰略新興產(chǎn)業(yè)、調整結構和轉型成為國家的長(cháng)期國策，2010年充滿(mǎn)了諸多變數，既有危機又有機遇。

　　危機并存 透視儀器儀表新趨勢

　　上半年，為了確保“十一五”節能目標完美收官，國家加大了節能降耗的力度，對一些產(chǎn)業(yè)的裝備政策發(fā)生了改變，減少了諸如火電、鋼鐵、水泥、石化等高耗能行業(yè)的投資，并且實(shí)施了鐵腕政策淘汰落后產(chǎn)能。下半年，節能減排將是國家的重要任務(wù)，淘汰落后產(chǎn)能將會(huì )更加嚴格，儀器儀表在這些傳統的高能耗行業(yè)中的應用將有所減少。

　　隨著(zhù)節能降耗、低碳經(jīng)濟、民生產(chǎn)業(yè)、戰略新興產(chǎn)業(yè)，調整結構和轉型成為國家的長(cháng)期國策，帶動(dòng)了風(fēng)電、核電、、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、高鐵和軌道交通等一批新興產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。這些行業(yè)的發(fā)展既給儀器儀表帶來(lái)了新的機遇和市場(chǎng)，又提出了更高的要求。

　　例如，在軌道交通需求方面，上半年，全國鐵路完成投資2713.74億元，僅占全年投資計劃任務(wù)8235億元的33%。這表明，今年下半年，鐵路建設還將投資5521.3億元，平均每個(gè)月要完成920億元以上，這將拉動(dòng)儀器儀表的需求。

　　在節能環(huán)保需求方面，今年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達到8800億元，約占同期年GDP的3.4%，環(huán)保裝備產(chǎn)值達到1200億元，占13.6%。《當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設備(產(chǎn)品)目錄》明確將燃煤電站脫硝裝備、工業(yè)窯爐煙氣脫硫裝備、電袋復合除塵設備納入鼓勵領(lǐng)域，并增加了一批具有自主知識產(chǎn)權、有較高技術(shù)含量的設備作為鼓勵發(fā)展重點(diǎn)。企業(yè)技術(shù)改造項目凡使用目錄中的國產(chǎn)設備，將享受投資抵免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策;對企業(yè)使用目錄中的國產(chǎn)設備實(shí)行折舊政策。

　　隨著(zhù)國家對民生關(guān)注的大大提高，一些與民生相關(guān)的需求也提到日程上來(lái)。例如對食品安全、藥品安全、突發(fā)事故的檢測報警、環(huán)境和氣候監測等相關(guān)的儀器儀表的需求，這也給儀器儀表提出了新的挑戰。僅新疆每年投入1000萬(wàn)元用于保障食品安全體系建設。

　　低碳經(jīng)濟與儀器儀表行業(yè)有著(zhù)息息相關(guān)的帶動(dòng)作用，它的發(fā)展勢必帶動(dòng)儀器儀表需求的上升。據國務(wù)院發(fā)展研究中心“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整轉型升級”課題組測算，未來(lái)3年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可望達到4000億元;2015年環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達2萬(wàn)億元;信息網(wǎng)絡(luò )及應用市場(chǎng)規模至少達到數萬(wàn)億元;數字電視終端和服務(wù)未來(lái)6年累計可帶動(dòng)近2萬(wàn)億元的產(chǎn)值。

需求推動(dòng) 儀器儀表轉型與升級

　　裝備司副司長(cháng)李東表示，目前重大技術(shù)裝備自主創(chuàng )新，既要抓重大裝備，又要抓關(guān)鍵零部件、元器件，大型鑄鍛件等，要著(zhù)眼長(cháng)遠、主輔并重，協(xié)同發(fā)展，徹底解決制約重大技術(shù)裝備發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

　　儀器對保證產(chǎn)品質(zhì)量和規范化生產(chǎn)都有重要意義。生產(chǎn)過(guò)程中某一環(huán)節出現問(wèn)題如不被察覺(jué)，將會(huì )導致重大災難。雖然儀器儀表工業(yè)總產(chǎn)值只占工業(yè)總產(chǎn)值的4%，但它對國民經(jīng)濟的影響達到66%。儀器儀表如此重要，但是我國的儀器儀表行業(yè)仍然處于整體實(shí)力比較弱的階段，遠滿(mǎn)足不了市場(chǎng)多樣化的需求，從而導致輕視國產(chǎn)儀器，輕信國外儀器的現象存在。

    專(zhuān)家指出，目前儀器儀表行業(yè)規模小，測量控制與儀器儀表行業(yè)的總產(chǎn)值較低。不僅是絕對量小，在經(jīng)濟總量中的比例也很小。儀器儀表行業(yè)的企業(yè)絕大多數是中小企業(yè)。全行業(yè)有規模以上企業(yè)1887家，年銷(xiāo)售額超過(guò)10億元的不足15家，缺乏綜合實(shí)力強的“旗艦”企業(yè)。而且，由于走低成本擴張的路子導致行業(yè)畸形發(fā)展，嚴重影響了儀器儀表業(yè)的發(fā)展。

　　我們正經(jīng)歷著(zhù)通過(guò)科技創(chuàng )新改變產(chǎn)業(yè)結構，走一條具有中國特色的新型工業(yè)化道路。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和新興行業(yè)的發(fā)展不斷對儀器儀表提出了更高更新的要求。儀器儀表行業(yè)必須從現在就開(kāi)展研制最先進(jìn)的現代儀器儀表，不斷利用新的工作原理和采用新材料及新的元器件研發(fā)新儀器。

　　例如自動(dòng)化儀表重點(diǎn)發(fā)展基于現場(chǎng)總線(xiàn)技術(shù)的主控系統裝置及智能化儀表、特種和專(zhuān)用自動(dòng)化儀表;全面擴大服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)儀器儀表系統的數字化、智能化、網(wǎng)絡(luò )化，完成自動(dòng)化儀表從模擬技術(shù)向數字技術(shù)的轉變。

　　瞄準未來(lái) 占領(lǐng)“心臟”至高點(diǎn)

　　隨著(zhù)國家經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現代儀器儀表技術(shù)已經(jīng)成為我國的戰略需求，特別是我國深空探測、深海及地球深部探測、載人航天、大飛機、航空母艦、核電、高速鐵路、大型石化以及醫療健康等國家重大工程和國計民生的發(fā)展，對現代儀器儀表技術(shù)發(fā)展提出了更迫切的要求。

　　回顧近10年來(lái)儀器儀表的發(fā)展歷程，我們不難看到，隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和自動(dòng)化程度的不斷提高，儀器儀表行業(yè)正發(fā)生新的變化并獲得新的發(fā)展——以電腦和微處理器的技術(shù)為核心技術(shù)，以計算機、網(wǎng)絡(luò )、系統、通信、圖像顯示、自動(dòng)控制理論為共性關(guān)鍵技術(shù)基礎，促成儀器儀表產(chǎn)品升級為智能儀器儀表，發(fā)展成為信息工業(yè)領(lǐng)域中一大系列產(chǎn)品群體。

　　展望未來(lái)10年，而更高程度的智能化應包括理解、推理、判斷與分析等一系列功能，是數值、邏輯與知識的結合分析結果，智能化的標志是知識的表達與應用。利用物理學(xué)的新效應和高新技術(shù)及其成就開(kāi)發(fā)新型高靈敏度、高穩定性、強抗干擾能力傳感器技術(shù)和測試儀器儀表。隨著(zhù)傳感技術(shù)、系統集成技術(shù)、智能控制技術(shù)、人機界面技術(shù)、虛擬技術(shù)以及可靠性技術(shù)的進(jìn)一步引入和滲透，儀器儀表產(chǎn)品將迅速向智能化、微型化、網(wǎng)絡(luò )化和虛擬化方向迅速邁進(jìn)。

　　由于充分認識到未來(lái)儀器儀表的迫切性和發(fā)展趨勢，國家制定出儀器儀表發(fā)展的戰略目標：在未來(lái)10～15年內，充分利用我國經(jīng)濟高速發(fā)展和巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢，大力推進(jìn)新技術(shù)新工藝在儀器儀表中的應用研究，掌握各類(lèi)儀器儀表的設計、生產(chǎn)工藝等關(guān)鍵技術(shù)，使我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)總體水平同國際水平的差距縮短到3～5年，約30%的產(chǎn)品達到國際同期先進(jìn)水平，國產(chǎn)儀器儀表在大工程中的配套能力達到85%以上，在國內市場(chǎng)需求中占領(lǐng)75%以上的份額。因此，希望廣大儀器儀表“建設者”把握發(fā)展機遇，共同迎接中國儀器儀表的春天!