2013年10月14日是第44屆世界標準日，此屆標準日主題是“國際標準推動(dòng)積極改變”。
　　所謂標準化
　　標準化活動(dòng)在人類(lèi)很早的時(shí)期就已經(jīng)出現。中國歷史上，鑄幣的出現簡(jiǎn)化了交易的程序。到了秦朝，法律規定了鑄幣的重量和大小，從根本上解決了度量標準問(wèn)題，這就是標準化的作用。標準化是人類(lèi)社會(huì )實(shí)踐的產(chǎn)物，也是規范人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)的有效工具，標準化同時(shí)也是科技創(chuàng )新體系的重要支撐。早在上個(gè)世紀70年代，我國著(zhù)名科學(xué)家錢(qián)學(xué)森就提出要加強標準化工作及其科學(xué)研究，以應對現代化、國際化的發(fā)展環(huán)境。
　　標準化，是在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)和管理等社會(huì )實(shí)踐中，對重復性的事物和概念，通過(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施標準達到統一，以獲得最佳秩序和社會(huì )效益。從小小的電表，到一個(gè)企業(yè)，乃至某一個(gè)行業(yè)，標準化都發(fā)揮著(zhù)重要作用。
　　目前，標準歸類(lèi)為企業(yè)標準，行業(yè)標準，國家標準，國際標準，企業(yè)標準是在企業(yè)內部適用，行業(yè)標準是在一個(gè)行業(yè)內部適用，國家標準在一個(gè)國家的范圍內適用，而國際標準則適用于國際范圍。根據我國《標準化法》的定義，企業(yè)標準是由企業(yè)自行制定、發(fā)布的標準，但企業(yè)標準并不是由公認機構批準的。企業(yè)標準對于規范企業(yè)生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量有著(zhù)重要的促進(jìn)作用。實(shí)際上，大多數企業(yè)標準規定的技術(shù)參數和要求都是高于國家標準和行業(yè)標準的。
　　目前，經(jīng)過(guò)包括企業(yè)界在內的社會(huì )各界多年的努力，我國在國際標準化活動(dòng)中的地位和影響也顯著(zhù)提升。中國積極參與了ISO的737個(gè)技術(shù)委員會(huì )和分委員會(huì )的活動(dòng)，占ISO所有技術(shù)機構的89.3%;擔任ISO技術(shù)機構主席33人，承擔了56個(gè)秘書(shū)處的工作，爭取為ISO做出積極的貢獻。9月21日中國標準化專(zhuān)家委員會(huì )委員、國際鋼鐵協(xié)會(huì )副主席、鞍山鋼鐵集團總經(jīng)理張曉剛成功當選ISO主席。這是1947年ISO成立66年以來(lái)，中國人首次擔任這一國際組織的最高領(lǐng)導職務(wù)目前在國際標準化組織(ISO)中，
　　這不僅有利于我國參與國際標準規則制定，而且有利于中國標準“走出去”。同時(shí)有利于提升我國標準水平。發(fā)揮好ISO主席這一高層次平臺作用，將促進(jìn)標準化國際交流與合作，更好地學(xué)習引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和標準，推動(dòng)我國標準與國際標準體系的銜接，加強我國技術(shù)標準體系建設，為打造中國經(jīng)濟升級版提供更有力的技術(shù)支撐和基礎性制度保障。
　　電工儀表標準化
　　目前我國各行各業(yè)都在大力推動(dòng)標準化，儀表行業(yè)也不例外，一直致力于爭取在國際標準上的話(huà)語(yǔ)權。尤其是電工儀表，國際電工委員會(huì )(IEC)是國際三大標準化組織之一，另外為國際標準化組織(ISO)以及國際電信聯(lián)盟(ITU)。
　　IEC組織發(fā)起于歐洲，成立于1906年(我國在1957年加入IEC，是IEC中大部分技術(shù)委員會(huì )的P成員)，其系統的工作程序和制度經(jīng)過(guò)了100多年的不斷完善。其中蘊含著(zhù)對標準化科學(xué)、深刻的理解，也必然映射出其區域經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的高水平和科技成果的積累。IEC標準的制定從立項、成立工作組、制定/起草過(guò)程、送審、批準直至發(fā)布的全過(guò)程都有嚴格、科學(xué)和規范的程序，并且每個(gè)階段的活動(dòng)都是面向所有成員國完全公開(kāi)透明的。IEC鼓勵，甚至呼吁所有成員國派員積極地、深度地參與其中，發(fā)表意見(jiàn)。實(shí)際上，每一項標準都吸引著(zhù)國際上涉及領(lǐng)域的各國專(zhuān)家或代表積極參與。每一項標準中都蘊含著(zhù)國際層面專(zhuān)家的智慧、成熟經(jīng)驗和科學(xué)研究成果的精華。深入參與其中，抑或是認真研讀其標準，都會(huì )有多方面的收獲。例如，結合目的的標準化對象的科學(xué)選定或限定;技術(shù)要素的選定及其限定程度或量化性能的取值范圍所應遵循的(如：自由度、開(kāi)放性、互操作性等標準化)原則;所有技術(shù)要素及其對應的檢驗方法都經(jīng)過(guò)嚴格、反復的科學(xué)驗證或來(lái)自于成熟的研究成果。所謂標準化水平或評價(jià)一項產(chǎn)品標準的先進(jìn)性，是通過(guò)對上述原則的科學(xué)合理地把握而體現出來(lái)的，它是從事標準制定工作者應追求的工作標準和最高境界。決不能理解為指標規定的越高或更嚴格，標準水平就高。
　　業(yè)內人士都不能否認，我國對電子式電能表產(chǎn)品及其技術(shù)的掌握離不開(kāi)我們1996年對國際標準IEC61036《1和2級靜止式電能表》的轉化。電能表行業(yè)有今天的技術(shù)進(jìn)步和逐漸成熟的發(fā)展，完全原自于對一系列國際標準的轉化。
　　實(shí)際上，過(guò)去是，現在仍然是，有許多新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新概念，如互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能用電等，包括我們現在對電能表產(chǎn)品性能的許多技術(shù)要求，基本上是歐洲人或美國人先提出來(lái)的。這或許是其社會(huì )的技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展及進(jìn)步到了一定階段或完成了一定積累所做出的必然選擇。相應地，針對各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域及其產(chǎn)品構建起來(lái)的標準體系或制定的各項技術(shù)標準都必然蘊含著(zhù)其成功經(jīng)驗的積累和科學(xué)的總結。而我們基本上是處在效仿、跟進(jìn)或跳躍式跟從的發(fā)展模式。那就應該踏踏實(shí)實(shí)地跟、認認真真地學(xué)。有一種理解，經(jīng)過(guò)認真研究、學(xué)習、并轉化一項先進(jìn)的國際標準，就好比獲得了一項免費的技術(shù)轉讓。省時(shí)、省錢(qián)、省力、科學(xué)。
　　而國內有部分專(zhuān)家認為IEC標準更適用于歐州國家，甚至有人錯誤地認為IEC標準有陷阱，代表的是歐洲利益，擔心采用后受歐洲人的牽制。實(shí)際上，這是部分人的一種嚴重誤解，反映出他們對國際標準化組織的不了解，也暴露出其對IEC標準沒(méi)有深入研究。IEC標準的制定，各成員國及其專(zhuān)家代表都有對一項制定過(guò)程中的國際標準充分的發(fā)表意見(jiàn)的話(huà)語(yǔ)權。所有的意見(jiàn)或建議都會(huì )被工作組成員尊重并認真處理。IEC技術(shù)導則中規定，在投票階段，有2/3以上成員國投票贊同，就可以通過(guò)某項標準。但是，同時(shí)也建議要盡可能處理好反對意見(jiàn)(票)。基本上，IEC的大部分標準都是在沒(méi)有反對意見(jiàn)的情況下通過(guò)的。
　　概括地說(shuō)，IEC的許多標準，如各技術(shù)領(lǐng)域的基礎性標準，由其形成過(guò)程就決定了其突出的科學(xué)屬性。不分國界，更沒(méi)有民族傾向。因此，其遲早會(huì )成為人們的必然選擇。當然，有些時(shí)候，你確實(shí)會(huì )發(fā)現IEC標準里更多的反映了歐州的需求和技術(shù)經(jīng)濟利益。似乎IEC標準被歐洲國家控制了，給我們出口造成一定的技術(shù)壁壘。這個(gè)問(wèn)題出在我們自己不積極主動(dòng)地參與到國際標準——國際市場(chǎng)規則的制定活動(dòng)中去。是我們不積極主動(dòng)造成的。中國企業(yè)參與國際規則的深度不夠，在國際市場(chǎng)中技術(shù)經(jīng)濟利益的獲取就難體現。當然，也可能中國企業(yè)沒(méi)有進(jìn)入真正意義的國際市場(chǎng)，所以沒(méi)能體會(huì )到通過(guò)參與規則制定而可能帶來(lái)的利益。實(shí)際上，語(yǔ)言并不是主要障礙。
　　我國電工儀表行業(yè)的技術(shù)能力雖然很強，但是主導制定國際標準的能力還受到對標準化原理系統性理解和方法掌握缺失的限制。懂技術(shù)、懂產(chǎn)品、又懂標準的“三懂”人才極少。
　　電工儀器儀表行業(yè)存在其特殊性，大部分廠(chǎng)商更關(guān)注于國內市場(chǎng)，沒(méi)有真正的參與到國際貿易活動(dòng)中去。實(shí)際上，國內部分骨干企業(yè)，如杭州海興電力科技有限公司，國際市場(chǎng)做得很好，他們對參與國際標準化活動(dòng)有著(zhù)更深刻的理解和體會(huì )。他們認識到了，能夠深入參與國際規則制定的重要性和其中的利益。
　　目前有些企業(yè)已經(jīng)將參與國家或國際標準制定工作納入到企業(yè)內部的年度計劃中去，對派出人員的參與效果要有內部考核、有評價(jià)。力求去體會(huì )，并挖掘出通過(guò)參與各層面標準化活動(dòng)對本企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng )新能力和競爭能力提升，特別是對企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略的制定給予的貢獻。威勝集團公司、華立儀表公司和正泰儀表公司采納了我的建議，已經(jīng)開(kāi)始有計劃地規范化管理。去年，浙江正泰儀器儀表有限責任公司總工程師劉得新，被國際電工技術(shù)委員會(huì )(IEC)授予最高榮譽(yù)——“IEC1906獎”。這是我國電工儀器儀表行業(yè)人士在國際電子技術(shù)領(lǐng)域獲得的首次大獎。
　　實(shí)際上，處在不同發(fā)展階段的企業(yè)對標準化工作的理解程度、依賴(lài)程度、有目的的利用能力差別很大。我理解，每一個(gè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對標準化的利用也有一個(gè)從初級、中級再到高級的提升過(guò)程。一般地，初級通常是利用標準化工具規范管理，生產(chǎn)滿(mǎn)足標準要求的產(chǎn)品;進(jìn)入中級時(shí)，企業(yè)將有目的地利用標準化手段努力提高產(chǎn)品構成的標準化系數，以提高生產(chǎn)效率、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性，追求最佳的性?xún)r(jià)比;進(jìn)入高級階段，參與各層面的標準化活動(dòng)——技術(shù)及貿易規則制定活動(dòng)成為企業(yè)發(fā)展戰略的重要組成部分，通過(guò)影響或主導標準提升競爭力和市場(chǎng)占有率。歐洲標準化專(zhuān)家早已開(kāi)始專(zhuān)題研究標準化工作對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻;對企業(yè)參與各層面標準化活動(dòng)所獲得的利益也有定性的評價(jià)方法和定量的計算模型。
　　三流企業(yè)做市場(chǎng)，二流企業(yè)做品牌，一流企業(yè)做標準。