8月12日，記者從中國機電進(jìn)出口商會(huì )知情人士處證實(shí)，包括德國太陽(yáng)世界(Solarworld)在內的歐盟光伏生產(chǎn)商正在準備申請材料，擬對中國光伏產(chǎn)品提起反規避調查申請。
??? 由于反規避調查涉及范圍更廣，相比反傾銷(xiāo)措施造成的后果可能更為嚴重，對于中國光伏業(yè)或許是又一個(gè)不小的麻煩。
??? 早在6月19日，專(zhuān)業(yè)法律媒體MLex就報道稱(chēng)，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)指控中國企業(yè)存在規避歐盟反傾銷(xiāo)措施的行為，正在著(zhù)手準備向歐委會(huì )申請對中國輸歐光伏產(chǎn)品發(fā)起反規避調查。商務(wù)部經(jīng)濟貿易司子站轉載了這一消息。
??? “據我們目前掌握的情況，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)沒(méi)有正式提出反規避調查，應該還在材料準備階段。”中國機電進(jìn)出口商會(huì )知情人士告訴記者，基本情況應該是：歐盟光伏生產(chǎn)商指責中國光伏企業(yè)通過(guò)其他國家或地區轉口等方式規避歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收的高額稅率。
??? 反規避是指實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的國家針對反傾銷(xiāo)中的規避懲罰稅率所采取的相應救濟的法律行為。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是反傾銷(xiāo)措施的延伸和擴展。新能源行業(yè)分析師認為，上述情形和近期美國針對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行第二次“雙反”制裁情況有些類(lèi)似。
??? 去年7月，中國光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐盟委員會(huì )曾就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿易爭端達成價(jià)格承諾協(xié)議，承諾出口最低價(jià)格不低于0.56歐元/瓦以及每年出口量不高于7GW。
??? 但此舉未能定紛止爭。今年早些時(shí)候，歐洲光伏制造商聯(lián)盟(EUProSun)向歐盟委員會(huì )遞交了一份超過(guò)千頁(yè)的文件，指控中國光伏企業(yè)違背價(jià)格承諾，多家企業(yè)報價(jià)低于最低承諾價(jià)格0.1歐元/瓦。同時(shí)也提到了包括通過(guò)暗藏第三方中轉等非法規避的情況。
??? “如果反規避調查正式立案，對于中國政府部門(mén)和企業(yè)來(lái)說(shuō)肯定又添一件麻煩事。”光伏制造企業(yè)人士認為，但目前還無(wú)法判斷受影響程度。
??? 根據中國機電進(jìn)出口商會(huì )年初披露的信息，歐盟市場(chǎng)在中國光伏產(chǎn)品出口總量中的占比從2012年的7成已經(jīng)下降到了2013年的3成。