近日，國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家認監委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)升級的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。該意見(jiàn)根據不同發(fā)展階段的光伏技術(shù)和產(chǎn)品，采取差別化的市場(chǎng)準入標準，支持先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品擴大市場(chǎng)，加速淘汰技術(shù)落后產(chǎn)品，規范光伏發(fā)電技術(shù)和質(zhì)量監督管理。逐步建立光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準入標準的循環(huán)遞進(jìn)機制，加速光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。
??? 《意見(jiàn)》明確，自該文件發(fā)布之日起，光伏發(fā)電項目新采購的光伏組件應滿(mǎn)足工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規范條件》（2015年本）相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)指標要求。其中，多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率分別不低于15.5%和16%；高倍聚光光伏組件光電轉換效率不低于28%；硅基、銅銦鎵硒(CIGS)、碲化鎘（CdTe）及其他薄膜電池組件的光電轉換效率分別不低于8%、11%、11%和10%；多晶硅、單晶硅和薄膜電池組件自項目投產(chǎn)運行之日起，一年內衰減率分別不高于2.5%、3%和5%，之后每年衰減率不高于0.7%，項目全生命周期內衰減率不高于20%。高倍聚光光伏組件自項目投產(chǎn)運行之日起，一年內衰減率不高于2%，之后每年衰減率不高于0.5%，項目全生命周期內衰減率不高于10%。上述指標將根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時(shí)調整。
??? 根據《意見(jiàn)》，國家能源局每年將安排專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)規模實(shí)施“領(lǐng)跑者”計劃，要求項目采用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。2015年，“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品應達到以下標準：多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率分別達到16.5%和17%以上；高倍聚光光伏組件光電轉換效率達到30%以上；硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉換效率分別達到12%、13%、13%和12%以上。“領(lǐng)跑者”計劃通過(guò)建設先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電基地、新技術(shù)應用示范工程等方式實(shí)施。國家能源局提出示范工程的主要技術(shù)進(jìn)步指標、建設規范、運行管理及信息監測等要求。省級能源主管部門(mén)通過(guò)競爭性比選機制選擇技術(shù)能力和投資經(jīng)營(yíng)實(shí)力強的開(kāi)發(fā)投資企業(yè)，企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機制選擇達到“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標的產(chǎn)品。
??? 《意見(jiàn)》還要求，發(fā)揮財政資金和政府采購支持光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步的作用，加強光伏產(chǎn)品檢測認證，加強工程產(chǎn)品質(zhì)量管理，加強技術(shù)監測和監督，完善光伏發(fā)電運行信息監測體系等。