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電力承裝承修承試設施許可證常見(jiàn)問(wèn)題解答

發(fā)布時(shí)間:2019-04-19 09:58:53 瀏覽次數:5893

一、人員問(wèn)題

Q:1.申請多個(gè)類(lèi)別時(shí),人員數量是累加還是按照最高標準?

A:按照最高標準。例如:申請四級承裝、承修類(lèi),根據申請條件,承裝類(lèi)要求電工為不少于25人,承修類(lèi)要求電工為不少于20人,申請時(shí),提供的電工人數應不少于25人。

Q:2.技術(shù)負責人和安全負責人的專(zhuān)業(yè)以及證書(shū)有什么要求?

A:技術(shù)負責人和安全負責人專(zhuān)業(yè)應為電力相關(guān)專(zhuān)業(yè),具有相關(guān)等級技術(shù)任職資格,例如:二級承裝類(lèi)申請條件中要求技術(shù)負責人和安全負責人應具有8年以上從事電力設施安裝管理工作經(jīng)驗,且具備電力相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)任職資格。

Q:3.技術(shù)及經(jīng)濟管理人員的專(zhuān)業(yè)以及證書(shū)有什么要求?哪些證書(shū)不可使用?

A:常見(jiàn)的可以作為技術(shù)及經(jīng)濟管理人員的情況:?jiǎn)T級、助理級、中級、高級、教授級高級工程師(會(huì )計師、經(jīng)濟師等),持國家職業(yè)資格等級一、二級技能證書(shū)的技師,以及持技術(shù)或經(jīng)濟類(lèi)執業(yè)資格證書(shū)(如注冊電氣工程師、注冊會(huì )計師、注冊造價(jià)師、注冊建造師)的人員等。其中技術(shù)類(lèi)在滿(mǎn)足電力相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員數量要求的基礎上,可以使用建筑、工程、安全等專(zhuān)業(yè)人員。常見(jiàn)的不可以作為技術(shù)及經(jīng)濟管理人員的情況:政工師等非技術(shù)或經(jīng)濟類(lèi)人員,持國家職業(yè)資格等級三、四、五級技能證書(shū)的技術(shù)工人,持各類(lèi)從業(yè)資格證書(shū)(如會(huì )計從業(yè)資格證、質(zhì)量監督員資格證等)的人員等。

Q:4.技師和高級技師可以作為“中級以上技術(shù)任職資格人員”嗎?

A:可以。

Q:5.“電力相關(guān)專(zhuān)業(yè)”具體指哪些專(zhuān)業(yè)?

A:一般包括電工電氣類(lèi)、機電類(lèi)、中低壓配電類(lèi)、農電類(lèi)等強電專(zhuān)業(yè);不包括計算機類(lèi)、電子信息類(lèi)等弱電專(zhuān)業(yè),以及熱工類(lèi)、動(dòng)控類(lèi)等其他非電專(zhuān)業(yè)。

Q:6.申請材料中提交的電工必須是申請單位在職員工嗎?

A:是。申請時(shí),提交電工的工作單位必須是申請單位。

Q:7.安全監督員、質(zhì)檢員附件中的“崗位專(zhuān)業(yè)證書(shū)”是指什么?

A:是指該專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職培訓合格證書(shū),如安監部門(mén)、質(zhì)監部門(mén)、建管部門(mén)、人社部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )等單位頒發(fā)的崗位證書(shū)、資格證書(shū)等。

Q:8.安全監督員、質(zhì)檢員的專(zhuān)業(yè)有何要求?

A:原則上應為電力相關(guān)專(zhuān)業(yè)。

Q:9.哪些人員可以兼職?

A:根據《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步做好承裝(修、試)電力設施許可管理簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)有關(guān)工作事項的通知》規定,技術(shù)負責人可以在技術(shù)及經(jīng)濟管理人員中任命,安全負責人、安全監督員、質(zhì)檢員須專(zhuān)人專(zhuān)崗。

Q:10.需要提交各類(lèi)人員的社保繳納證明材料嗎?

A:根據《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步做好承裝(修、試)電力設施許可管理簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)有關(guān)工作事項的通知》規定,不再要求提交人員的社保繳納證明材料。但在審查中對于申請材料真實(shí)性、完整性存疑的情況,仍會(huì )要求申請人提供必要的證明材料。申請人應對其法定代表人在《承諾書(shū)》中作出的承諾條款以及申請材料的真實(shí)性負相應法律責任。

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承裝修試.jpg

二、業(yè)績(jì)問(wèn)題業(yè)績(jì)問(wèn)題

Q:1.申請幾級許可證需要工程業(yè)績(jì)?工程業(yè)績(jì)包括哪些材料?

A:申請三級以上承裝、承修、承試許可證需要工程業(yè)績(jì)。

  承裝類(lèi)業(yè)績(jì)材料包括:規定年限內的工程合同、項目清單、工程竣工驗收報告(需建設單位、施工單位、監理單位三方蓋章)、結算書(shū)、工程收入收款憑證或證明。

  申請承修、承試類(lèi)許可證的工程業(yè)績(jì)材料包括:規定年限內的工程合同、項目清單、工程收入收款憑證或證明。

  在材料審查和現場(chǎng)核查階段,對業(yè)績(jì)材料真實(shí)性和完整性存疑的,還會(huì )要求申請單位補充提交設計圖紙、施工記錄、工程款發(fā)票存根等材料。

Q:2.對工程合同有何要求?

A:工程合同應至少包含工程名稱(chēng)、工程內容(工程量清單)、工程價(jià)款、開(kāi)竣工時(shí)間和甲乙雙方簽字蓋章等事項,合同通用條款可不提供。

Q:3.對竣工驗收報告有何要求?

A:竣工驗收報告應至少包含項目名稱(chēng)、驗收內容、驗收時(shí)間、驗收意見(jiàn)、驗收參與方簽字蓋章等內容,驗收參與方一般包括建設、施工、監理等單位。

Q:4.對結算書(shū)有何要求?

A:結算書(shū)應體現工程內容、工程量、工程結算金額、甲乙雙方單位名稱(chēng)及法人簽字、公章等信息。

Q:5.承裝類(lèi)工程收入是指最近六年的工程總收入,還是指六年中的最高年工程結算收入?

A:是指六年中的最高年份安裝類(lèi)工程結算收入。

Q:6.承裝類(lèi)的工程收入如何認定?

A:合同額與結算額一致或基本一致的,按照合同額計算;合同額與結算額存在顯著(zhù)差別的,按照結算額計算。

Q:7.承裝類(lèi)的業(yè)績(jì)中規定年限內的主要業(yè)績(jì)是指什么?

A:規定年限的主要業(yè)績(jì)是指近六年內的變電站和線(xiàn)路工程規定業(yè)績(jì),詳見(jiàn)《承裝(修、試)電力設施許可證申請條件》。

Q:8.承修、承試類(lèi)業(yè)績(jì)中規定的“連續三年以上”的工程業(yè)績(jì)如何認定?

A:“連續三年以上”的工程業(yè)績(jì)是指申請年份前三年的業(yè)績(jì),例如:某單位2017年提交申請,則“連續三年”是指2015~2017年,提供每年至少一項符合要求的工程業(yè)績(jì)材料,其他年份以此類(lèi)推。

Q:9.工程收入收款憑證指什么?

A:工程收入收款憑證指工程發(fā)票或銀行轉賬憑證。

Q:10.境外工程業(yè)績(jì)認定需要提交哪些材料?

A:持證單位在境外合法承攬的工程業(yè)務(wù)可以作為有效業(yè)績(jì)予以認定,提交的材料內容、種類(lèi)與國內業(yè)績(jì)一致,同時(shí)需另附中國駐當地使領(lǐng)館、參贊代表處商務(wù)部門(mén)等外交機構出具的工程合法性證明材料。

Q:11.勞務(wù)分包的工程可以認定為有效業(yè)績(jì)嗎?

A:不可以。根據《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步做好承裝(修、試)電力設施許可管理簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)有關(guān)工作事項的通知》規定,凡不存在下列情形的,均可作為有效業(yè)績(jì)予以認定:

  (1)無(wú)證或超越許可資質(zhì)等級類(lèi)別范圍承攬的;

  (2)以勞務(wù)分包形式參與的;

  (3)在承(分)包環(huán)節存在轉包或違法分包行為的;

(4)存在其他違反許可管理制度的行為,且未按要求完成整改的。

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三、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所問(wèn)題經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所問(wèn)題

Q:1.申請承試許可證,專(zhuān)業(yè)試驗室(廳)情況表如何填寫(xiě)?一般有哪些試驗室?

A:如實(shí)填寫(xiě)試驗場(chǎng)所的面積、布局、試驗類(lèi)別、操作人員(必須為電工)、設備機具名稱(chēng)等。

  一般有高壓試驗、繼電保護、油務(wù)試驗室等。

Q:2.試驗室是否有面積限制?

A:無(wú)具體限制,能滿(mǎn)足相應電壓等級的試驗需要即可。

Q:3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否有面積限制?

A:承裝、承修類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)面積要求,承試類(lèi)有要求,詳見(jiàn)《承裝(修、試)電力設施許可證申請條件》規定。

Q:4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權證明材料指什么?

A:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬于單位或法定代表人自有的,提供相關(guān)產(chǎn)權證明(房產(chǎn)證、土地證等);涉及租賃的,提供租賃合同和出租方經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權證明(房產(chǎn)證、土地證等)。

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四、資產(chǎn)問(wèn)題資產(chǎn)問(wèn)題

Q:1.對注冊資本有何要求?

A:對注冊資本沒(méi)有要求。

Q:2.對凈資產(chǎn)有何要求?需要提供哪些材料?

A:凈資產(chǎn)數額是按照承裝、承修、承試中最高標準,例如:四級承裝、承修類(lèi)凈資產(chǎn)要求為300萬(wàn),承試類(lèi)凈資產(chǎn)要求為600萬(wàn),同時(shí)申請四級承裝、承修、承試三類(lèi)凈資產(chǎn)要求為600萬(wàn),其他類(lèi)別參見(jiàn)《承裝(修、試)電力設施許可證申請條件》。

凈資產(chǎn)需提供上個(gè)月的資產(chǎn)負債表或驗資報告中關(guān)于凈資產(chǎn)的證明材料。

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承裝修試許可證.jpg

五、材料問(wèn)題題

Q:1.同時(shí)申請承裝、承修、承試三個(gè)專(zhuān)業(yè),提供幾套資料?

A:每個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別各提供一套資料,三個(gè)專(zhuān)業(yè)都申請需要提供三套。

Q:2.人員證書(shū)需要復印哪幾頁(yè)?

A:技術(shù)及經(jīng)濟管理人員證書(shū)一般需復印照片頁(yè)、證書(shū)編號頁(yè)、證書(shū)信息頁(yè)、發(fā)證機關(guān)頁(yè)。安全監督員、質(zhì)檢員和電工證書(shū)一般需復印照片頁(yè)、證書(shū)編號頁(yè)、證書(shū)信息頁(yè)、發(fā)證機關(guān)頁(yè)、注冊登記頁(yè)。

Q:3.提交紙質(zhì)申請材料時(shí),身份證復印在職稱(chēng)證書(shū)反面還是單獨復印?

A:單獨復印,需要在一張A4紙上復印身份證的正反兩面。

Q:4.提交紙質(zhì)申請材料時(shí),需要提供人員照片嗎?

A:技術(shù)負責人、安全負責人需要將近期一寸免冠彩照粘貼或打印于申請表對應位置,其他人員不需要。

Q:5.紙質(zhì)申請材料需要加蓋單位公章嗎?

A:按照《承裝(修、試)電力設施許可證申請表格式文本》要求,附件材料每頁(yè)均應在右下方適當位置加蓋申請單位公章。

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六、資料審查問(wèn)題

Q:1.哪些單位需要進(jìn)行現場(chǎng)核查?

A:按照《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》規定,派出能源監管機構在審查過(guò)程中認為需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行核實(shí)的,應當指派兩名以上的工作人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。

Q:2.已經(jīng)通過(guò)材料復審的單位,一般材料通過(guò)后多久會(huì )來(lái)現場(chǎng)核查?會(huì )提前電話(huà)通知具體日期嗎?

A:對于需要開(kāi)展現場(chǎng)核查的項目,一般會(huì )在實(shí)質(zhì)性審查通過(guò)的月內進(jìn)行,并出具《現場(chǎng)核查通知書(shū)》,通過(guò)書(shū)面、電子郵件、電話(huà)等方式與申請人確認。

政策依據

1.《中華人民共和國行政許可法》

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

3.《電力監管條例》(國務(wù)院第432號令)

4.《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(電監會(huì )28號令)

5.《承裝(修、試)電力設施許可證監督管理實(shí)施辦法》(電監資質(zhì)〔2012〕24號)

6.《國家能源局關(guān)于印發(fā)承裝(修、試)電力設施許可證申請條件的通知》(國能資質(zhì)〔2015〕253號)

7.《國家能源局關(guān)于印發(fā)承裝(修、試)電力設施許可證申請表格式文本的通知》(國能綜資質(zhì)〔2015〕398號)

8.《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步做好承裝(修、試)電力設施許可管理簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)有關(guān)工作事項的通知》(國能資質(zhì)〔2016〕352號)

9.《國家能源局關(guān)于印發(fā)<電力業(yè)務(wù)行政許可承裝(修、試)電力設施行政許可流程規范>等四個(gè)文件的通知》(國能發(fā)資質(zhì)〔2017〕1號)

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