又一波的“電荒潮”如期而至。根據專(zhuān)家預測，今冬明春全國最大電力缺口將達3000萬(wàn)-4000萬(wàn)千瓦，其中華中和華南地區將最為嚴重。業(yè)內專(zhuān)家認為，造成“電荒”主要原因是煤與電之間的成本“剪刀差”越拉越大，在一時(shí)難以解決供給的情況下，未來(lái)抑制需求或成解決問(wèn)題的“無(wú)奈之舉”。

1.水力發(fā)電不給力“雪上加霜”

根據中電聯(lián)報告，目前我國水電發(fā)電設備累計平均利用小時(shí)處于2006年以來(lái)的最低水平。南方電網(wǎng)區域全網(wǎng)水電裝機平均出力僅為35%左右，基本降至枯水期水平。

來(lái)自國家防總的消息顯示，目前西南五省（區）水利工程蓄水較常年同期偏少二至四成，有900多條中小河流斷流，1500多座小水庫干涸。今年南方出現大面積旱災，來(lái)水同比大幅下滑，豐水期短，使得水力發(fā)電量急劇下降，這是導致南方水力供電緊張的原因之一。

目前，國內主要水電站可調發(fā)電水量和蓄能值較去年同期減少三至四成，秋汛補水有限，冬季水電出力低于常年已難改變。此種形勢下，第四季度的缺電概率加大。據南方電網(wǎng)預計，四季度至2012年汛前，全網(wǎng)最大電力缺口預計為1500萬(wàn)至1800萬(wàn)千瓦。，目前水力發(fā)電不“給力”的關(guān)鍵原因是在于水資源調節能力不強，如果大壩蓄水能力增強，即便進(jìn)入枯水期，也可保證水力發(fā)電。盡管自2010年以來(lái)，國家加快了大型水電項目的審批，但由于水電項目建設周期在6-9年，短期內難以解決水電調節的能力問(wèn)題。

專(zhuān)家表示，如果電價(jià)不調整，電力的缺口將始終存在，最起碼在局部地區會(huì )存在一直缺電的情況。甚至未來(lái)數年可能一直電力短缺。

2.缺電可能是常態(tài)抑制需求成無(wú)奈之舉

業(yè)內專(zhuān)家表示，造成電荒主要是由于煤價(jià)上漲，而電價(jià)的調整幅度不夠大，二者之間的“剪刀差”越拉越大導致影響火電輸出。此外，還有今年各個(gè)地區發(fā)生了不同程度旱災。

由于電力需求存在著(zhù)一定的規律性，而電力的供給卻不匹配，因此供需之間難以達到協(xié)調。前兩年電力供應過(guò)剩，而今年供應則出現不足，因而導致出現持續的“電荒”現象。

業(yè)內專(zhuān)家認為，目前，社會(huì )電力需求仍然過(guò)大，而電廠(chǎng)的建立周期較長(cháng)，無(wú)法立刻增加供應來(lái)滿(mǎn)足需求。因此，相關(guān)部門(mén)可能將采取措施抑制需求，通過(guò)調整產(chǎn)業(yè)結構改善“電荒”。

3.煤炭漲價(jià)火電虧損導致“電荒”

11月份是南方中小企業(yè)訂單集中時(shí)期，電力供應需求又一次遭受供應的“瓶頸”制約。根據中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )預測，今冬明春全國最大電力缺口將達3000萬(wàn)-4000萬(wàn)千瓦，而華中和華南地區則宣告進(jìn)入嚴重缺電的狀態(tài)。

自9月底開(kāi)始，已有廣西、江西、廣東、安徽和甘肅五省區以及寧波和榆林兩個(gè)城市由于總體用電缺口不斷加大而出臺了上調工業(yè)用電銷(xiāo)售電價(jià)的政策。業(yè)內人士預測，廣東或面臨嚴峻的電力供需狀況，繼廣東前三個(gè)季度電力供應緊張，第四季度將持續電荒。

有數據顯示，許多火電企業(yè)，煤的成本從占運行成本的50%，上升到近70%。從秦皇島煤炭網(wǎng)發(fā)布數據來(lái)看，秦皇島煤炭?jì)r(jià)格再次創(chuàng )年內新高。截至11月2日，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數綜合平均價(jià)格報收853元/噸，該價(jià)格打破了該指數運行一年多以來(lái)的最高水平，此前，該價(jià)格指數連續四期保持上漲，整體上漲24元/噸。

業(yè)內專(zhuān)家表示，煤炭?jì)r(jià)格繼續攀升，大批火電企業(yè)大面積虧損，越發(fā)電越虧損，加上發(fā)電企業(yè)資金不足，經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)資金采購煤炭，發(fā)電積極性嚴重受挫。電煤庫存普遍不足，發(fā)電機組因缺煤而停機、出力下降。