今年兩會(huì )，總理政府工作報告首度提出：推行居民用電階梯電價(jià)制度。兩會(huì )期間，電力行業(yè)如何節能減排以及加快我國智能電網(wǎng)建設等話(huà)題也引起了人大代表、政協(xié)委員們的熱議。
　　2009年底，國家發(fā)改委發(fā)文稱(chēng)，將在全國推行居民生活用電階梯式遞增電價(jià)，北京市發(fā)改委也表示北京正在研究制定階梯電價(jià)的相關(guān)政策。而隨著(zhù)我國智能電網(wǎng)建設進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及相應的居民遞增式階梯電價(jià)改革模式的提出，對電能表等相關(guān)電能計量工具的要求也隨之提高。
　　據有關(guān)專(zhuān)家介紹，智能電能表是一種新型電能表，它由測量單元、數據處理單元等組成，具有電能量計量、信息存儲及處理、實(shí)時(shí)監測、自動(dòng)控制、信息交互等功能。據國家電網(wǎng)相關(guān)負責人介紹，相對以往的普通電能表，除具備基本的計量功能外，智能電能表是全電子式電能表，所有的電能表都帶有硬件時(shí)鐘和完備的通信接口，都支持雙向計量、自動(dòng)采集、階梯電價(jià)、分時(shí)電價(jià)、凍結、控制、監測等功能，具有高可靠性、高安全等級以及大存儲容量等特點(diǎn)，可以為實(shí)現分布式電源計量、雙向互動(dòng)服務(wù)、智能家居、智能小區等奠定基礎。
　　智能電能表是智能用電的重要組成部分，是實(shí)現雙向互動(dòng)智能用電的“末端神經(jīng)”。據了解，我國的智能電網(wǎng)技術(shù)與國外先進(jìn)水平在技術(shù)上差距相對較小，加上其屬于低碳經(jīng)濟的重要組成部分，因此具有穩定的高增長(cháng)前景。與國外相比，我國智能電能表功能完備、規范，階梯電價(jià)、負荷控制等功能相對領(lǐng)先，更能滿(mǎn)足我國智能電網(wǎng)建設工作需要。
　　中國計量科學(xué)研究院電學(xué)與量子計量研究所的助理研究員王磊表示，對于智能電能表，已經(jīng)按照相關(guān)的電能表型式評價(jià)大綱進(jìn)行了試驗。目前相關(guān)的計量技術(shù)機構也已經(jīng)開(kāi)始對國網(wǎng)采購的智能電能表開(kāi)展了相應的型式評價(jià)工作，這為我國智能電能表的發(fā)展奠定了堅實(shí)的技術(shù)基礎。據介紹，國家電網(wǎng)公司也已經(jīng)完成了首次智能電能表集中招標工作，中標廠(chǎng)家已經(jīng)開(kāi)始批量生產(chǎn)智能電能表。
　　對于智能電能表是否能滿(mǎn)足正在研究制定的階梯電價(jià)改革的要求，國家電網(wǎng)相關(guān)負責人認為，智能電能表功能規范中明確要求電能表“具有兩套階梯電價(jià)，并可在設置時(shí)間點(diǎn)啟用另一套階梯電價(jià)計費”。另外，多功能電能表通信規約備案文件也對階梯電價(jià)進(jìn)行了擴充，因此智能電能表能滿(mǎn)足階梯電價(jià)的要求。
　　據了解，“階梯電價(jià)”全名為“階梯式累進(jìn)電價(jià)”，是指把戶(hù)均用電量設置為若干個(gè)階梯，第一階梯為基數電量，此階梯內電量較少，每千瓦時(shí)電價(jià)也較低;第二階梯電量較高，電價(jià)也較高一些，第三階梯電量更多，電價(jià)也更高。隨著(zhù)戶(hù)均消費電量的增長(cháng)，每千瓦時(shí)電價(jià)逐級遞增。因為這種電價(jià)照顧到低收入人群維持最低生活水平的用電要求，又被俗稱(chēng)為“窮人電價(jià)”。對于居民來(lái)說(shuō)，實(shí)行階梯電價(jià)，除了能反映社會(huì )公平，還更有利于鼓勵居民節約用電、減少能源浪費;對于政府來(lái)說(shuō)，對居民用電實(shí)行階梯式遞增電價(jià)可以提高能源效率。
　　據了解，我國智能電能表的推廣速度在國際上處于領(lǐng)先水平。據國家電網(wǎng)相關(guān)負責人介紹，推廣智能電能表的意義重大。首先它的使用可以提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。用戶(hù)可以通過(guò)電能表顯示屏、戶(hù)內終端、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、手機等多種方式獲取用電量、用電工況、用電質(zhì)量等信息，大大提高了用戶(hù)用電信息的知情權。通過(guò)用電信息采集，減少了現場(chǎng)抄表給用戶(hù)帶來(lái)的不便，改進(jìn)服務(wù)手段，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
　　其次是它滿(mǎn)足了用電信息采集的需要。智能電能表具有完備的通信接口，支持無(wú)線(xiàn)、載波、RS485等多種通信方式，能夠全面滿(mǎn)足用電信息采集系統建設需要。再次是使用智能電能表能提升管理水平，通過(guò)用電信息采集，可以實(shí)現電能表抄表的同期性，可為線(xiàn)損統計分析、節能調度等提供同一時(shí)間、更加精準的運行數據，提高電力生產(chǎn)和用電服務(wù)精細化、現代化管理水平。
　　另外，智能電能表可以通過(guò)故障告警、實(shí)時(shí)線(xiàn)損計算、電量平衡分析等手段，及時(shí)發(fā)現電能表故障或其他計量異常現象。還有它可以滿(mǎn)足智能電網(wǎng)建設需要。智能電能表是智能電網(wǎng)重要組成部分，智能電能表雙向計量、自動(dòng)控制、自動(dòng)采集等功能的推廣運用，為實(shí)現分布式電源計量、雙向互動(dòng)服務(wù)、智能家居、智能小區等奠定基礎，可以全面滿(mǎn)足智能電網(wǎng)建設需要。
　　更為重要的是，推廣智能電能表在一定程度上可以推動(dòng)計量技術(shù)的進(jìn)步。智能電能表涉及階梯電價(jià)功能的實(shí)現，在計量準確度、安全性和可靠性方面有很高要求，加快智能電能表研發(fā)和推廣，有利于推動(dòng)計量技術(shù)進(jìn)步，保證我國在智能電能表和智能電網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先優(yōu)勢。
　　據相關(guān)負責人介紹，因為我國用電戶(hù)數眾多，目前國家電網(wǎng)公司系統服務(wù)的電力用戶(hù)就達2.3億戶(hù)之多，推廣應用智能電能表需要投入巨額資金，將現有使用的普通電能表全部更換為智能電能表需要一定的過(guò)程。另外，智能電能表的功能和顯示內容得到了豐富，可以為用戶(hù)提供很多用電服務(wù)，但更換智能電能表需要得到用戶(hù)的理解和支持，用戶(hù)也還需要有一個(gè)認識的過(guò)程。